14 февраля 2019 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской состоялся семинар-совещание с представителями органов местного самоуправления по вопросам, касающимся осуществления в территориях земельного контроля.
Государственные инспекторы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Челябинской области, работающие в городах и районах Южного Урала, осуществляют государственный надзор над выполнением требований земельного законодательства в территориях. В этой работе они не одиноки, так как наводить порядок в сфере земельных отношений должны также органы местного самоуправления (ОМС), которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации наделены функциями муниципального земельного контроля.
Проблемные вопросы, имеющиеся в организации земельного контроля у ОМСов на их подведомственных территориях, обсудили на семинаре-совещании, состоявшемся сегодня под председательством заместителя руководителя Управления Росреестра Андрея Жаркова. Выступившие на мероприятии начальник отдела государственного земельного надзора Андрей Азаров и его заместитель Ольга Усольцева ознакомили представителей муниципалитетов с анализом работы по данному направлению деятельности на местах. И хотя показатели в части муниципального контроля в 2018 году, как отметили выступающие, в целом по региону улучшились, в ряде органов местного самоуправления они остаются еще на низком уровне. Кроме того, есть много вопросов как по качеству проведенных муниципальными контролерами проверок, так и по содержанию представленных ими итоговых актов. Самый яркий пример был приведен по одному из муниципальных районов, где контролер составил акт об отсутствии нарушений на проверенном земельном участке, а впоследствии при проведении проверки на этом же участке госземинспектором управления нарушения земельного законодательства были выявлены.
Еще одной проблемой, о которой шла речь на мероприятии, является то, что муниципальные контролеры избегают по итогам проверок применения штрафных санкций к нарушителям, ограничиваясь замечаниями. Как показывает практика, в подобных случаях нарушения чаще всего не устраняются должным образом.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Челябинской области Андрей Жарков: На наш взгляд, осуществление органами местного самоуправления муниципального земельного контроля – недооценённое направление деятельности. И это при том, что ОМСы являются наиболее заинтересованной стороной в проведении контрольных мероприятий по выявлению не оформленных в установленном порядке прав на земельные участки в целях наведения порядка в имеющемся на их территории земельном фонде.